12345的問題歸類中，噪聲擾民問題始終排在第一位，比如半夜施工、跳廣場舞之類的。

打110報警的也不少。

那么問題來了，公安機關那些噪音能管，依據(jù)是什么？那些管不了，找誰管呢？一、法律淵源（一）中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法全文都是關于噪聲的規(guī)定。

（二）中華人民共和國治安管理處罰法第五十八條　違反關于社會生活噪聲污染防治的法律規(guī)定，制造噪聲干擾他人正常生活的，處警告；警告后不改正的，處二百元以上五百元以下罰款。

（三）北京市環(huán)境噪聲污染防治辦法第三十八條違反本辦法第十六條規(guī)定，施工單位未制定施工現(xiàn)場噪聲污染防治管理制度，未把產(chǎn)生噪聲的設備、設施布置在遠離居住區(qū)一側的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責令改正，并可處1萬元以上3萬元以下罰款。

第三十九條違反本辦法第十七條規(guī)定，中考、高考期間以及市人民政府規(guī)定的其他特殊時段在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內從事產(chǎn)生噪聲的施工作業(yè)的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責令停止違法行為，并處1萬元以上3萬元以下罰款。

第四十條違反本辦法第十八條第二款規(guī)定，未取得夜間施工批準文件進行夜間施工的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責令停止違法行為，并處1萬元以上3萬元以下罰款。

第四十一條違反本辦法第十九條規(guī)定，進行夜間施工作業(yè)未向周圍居民公告相關內容的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責令改正，并處1000元以上5000元以下罰款。

第四十三條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安部門給予警告，警告后不改正的，處200元以上500元以下罰款：（一）在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域使用干擾周圍生活環(huán)境的音響器材；（二）商業(yè)經(jīng)營活動在室外使用音響器材或者采用其他發(fā)出噪聲的方法招攬顧客，干擾周圍生活環(huán)境的；（三）在街道、廣場、公園等公共場所組織娛樂、集會等活動，使用音響器材，產(chǎn)生噪聲干擾周圍生活環(huán)境的；（四）未按照本辦法第三十三條第二款規(guī)定及時處理，機動車防盜報警器長時間鳴響，干擾周圍生活環(huán)境的；（五）未按照本辦法第三十四條規(guī)定控制音量或者采取措施，從家庭室內發(fā)出噪聲干擾周圍生活環(huán)境的；（六）未按照本辦法第三十五條規(guī)定進行裝修作業(yè)，干擾周圍生活環(huán)境的。

二、噪聲的分類及管轄根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》的規(guī)定，噪聲基本分為四類：（一）工業(yè)噪聲第二十二條 本法所稱工業(yè)噪聲，是指在工業(yè)生產(chǎn)活動中使用固定的設備時產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。

管轄部門：環(huán)保局。

（二）建筑施工噪聲第二十七條 本法所稱建筑施工噪聲，是指在建筑施工過程中產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。

管轄部門：環(huán)保局，北京市夜間施工是城管主管。

第五十六條 建筑施工單位違反本法第三十條第一款的規(guī)定，在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內，夜間進行禁止進行的產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)的，由工程所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令改正，可以并處罰款。

（三）交通噪聲第三十一條 本法所稱交通運輸噪聲，是指機動車輛、鐵路機車、機動船舶、航空器等交通運輸工具在運行時所產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。

管轄部門：道路機動車歸公安，其他歸各行業(yè)部門。

（四）社會生活噪聲第四十一條 本法所稱社會生活噪聲，是指人為活動所產(chǎn)生的除工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲和交通運輸噪聲之外的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。

這一塊原則上歸公安機關，但有兩處例外：1.經(jīng)營中的文化娛樂場所，其經(jīng)營管理者必須采取有效措施，使其邊界噪聲不超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準。

（主要指經(jīng)營的歌廳，超過邊界噪聲標準）2.在商業(yè)經(jīng)營活動中使用空調器、冷卻塔等可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的設備、設施的，其經(jīng)營管理者應當采取措施，使其邊界噪聲不超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準。

（商業(yè)固定設備、設施的正常噪音問題）三、噪聲的界定標準GB3096-2008聲環(huán)境質量標準 替代GB 3096-93《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》GB／T14623-93《城市區(qū)域環(huán)境噪聲測量方法》文章鏈接：http://www.hzjzy.com/hangy/378.html４ 聲環(huán)境功能區(qū)分類按區(qū)域的使用功能特點和環(huán)境質量要求，聲環(huán)境功能區(qū)分為以下五種類型：０類聲環(huán)境功能區(qū)：指康復療養(yǎng)區(qū)等特別需要安靜的區(qū)域。

１類聲環(huán)境功能區(qū)：指以居民住宅、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研設計、行政辦公為主要功能，需要保持安靜的區(qū)域。

２類聲環(huán)境功能區(qū)：指以商業(yè)金融、集市貿易為主要功能，或者居住、商業(yè)、工業(yè)混雜，需要維護住宅安靜的區(qū)域。

３類聲環(huán)境功能區(qū)：指以工業(yè)生產(chǎn)、倉儲物流為主要功能，需要防止工業(yè)噪聲對周圍環(huán)境產(chǎn)生嚴重影響的區(qū)域。

４類聲環(huán)境功能區(qū)：指交通干線兩側一定距離之內，需要防止交通噪聲對周圍環(huán)境產(chǎn)生嚴重影響的區(qū)域，包括４ａ類和４ｂ類兩種類型。

４ａ類為高速公路、一級公路、二級公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市軌道交通（地面段）、內河航道兩側區(qū)域；４ｂ類為鐵路干線兩側區(qū)域。

５ 環(huán)境噪聲限值５.１各類聲環(huán)境功能區(qū)適用表１規(guī)定的環(huán)境噪聲等效聲級限值。

表１環(huán)境噪聲限值單位：dB(A)聲環(huán)境功能區(qū)類別晝間夜間0類50401類5545（絕大部分社區(qū)類型）2類60503類65554類4a類70554b類7060四、結論：公安噪聲都管啥？怎么管？（一）中華人民共和國治安管理處罰法第五十八條　違反關于社會生活噪聲污染防治的法律規(guī)定，制造噪聲干擾他人正常生活的，處警告；警告后不改正的，處二百元以上五百元以下罰款。

（二）基層公安管理范圍人為活動所產(chǎn)生的除工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲和交通運輸噪聲（歸交通支隊）之外的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。

另外，文化娛樂場所、商業(yè)場所固定設施設備的噪聲也不歸公安管轄。

（三）處理注意事項1.查處此類案件，應以教育、調解為主，對于聽從勸阻并改正的，不予處罰。

2.對發(fā)生在鄰里之間的案件，民警應會同當?shù)鼐印⒓椅瘯M行調解，以達到緩和鄰里矛盾、促進社會和諧的目的。

3.一般不需要進行噪聲監(jiān)測；有兩名以上居民（不同住戶）證實，或者有其他證據(jù)可以證實該噪聲干擾他人正常生活的，即可認定。

4.傳喚不要超過八小時，因為不可能適用拘留。

五、12345不是萬能的下雨天過后，蛤蟆吵坑，就讓人家吵吧，誰還不過個夏天？