老人家中彈琴,鄰居敲鑼抗議!噪音擾音如何維權(quán)?
說到鋼琴聲,不同環(huán)境下真是不同的感受。
坐在高雅的音樂廳里聽著激昂的鋼琴演奏,真是一種享受;但要是斷斷續(xù)續(xù)的鋼琴聲出現(xiàn)在你周末午睡時間或是需要安靜思考工作的重要時刻,鋼琴聲或許就成了讓人抓狂的噪音!當(dāng)你被鋼琴聲吵醒或打斷思緒時,你會怎么辦?是主動上門溝通還是尋求警方調(diào)停,亦或是采取一些極端手段?上海的一對老夫婦就因為練琴遭到了鄰居的強(qiáng)烈抗議:貼“告示”公然辱罵,帶鑼上門敲打。
兩位老人對此苦不堪言。
年過七旬的王先生和太太姚女士是某小區(qū)四樓的住戶。
近幾年,為了培養(yǎng)愛好消磨時間,姚女士跟著老年大學(xué)的課程重新開始學(xué)習(xí)鋼琴,不料在家中練琴卻引起了如此嚴(yán)重的鄰里糾紛。
從2019年11月起,夫婦二人開始了漫長的“被貼”之路。
不知道出自誰手的“告示”“小字報”逐漸在家門外的奶箱邊、樓道窗戶和墻上“蔓延”。
2020年1月,通過小區(qū)監(jiān)控發(fā)現(xiàn)貼條的是一樓的鄰居,在居委干部和民警的組織溝通下,雙方約定,老人周一至周五下午三點(diǎn)彈到五、六點(diǎn),一樓的住戶也不能再貼紙條。
后來因為個人關(guān)系,老人將實際調(diào)整為周二到周六下午。
本以為已經(jīng)息事寧人,沒想到不久之后,“告示”卻卷土重來,“XXX關(guān)窗了嗎?您要臉嗎?”“自私無恥,全家沒臉,文明消遣,像個人樣”等侮辱性字眼更加變本加厲地充斥在老人的生活住所外。
更加變本加厲的是,一樓的住戶還在天井用喇叭叫嚷,甚至帶鑼上門敲打。
面對激烈的反抗,王先生表示很委屈稱老兩口只是想找點(diǎn)精神寄托,沒有天天從早彈到晚。
“現(xiàn)在一睜眼就想著有沒有被貼紙條,一開始彈琴就心驚膽戰(zhàn)。
”而一樓的住戶則以影響女兒居家辦公質(zhì)量為由繼續(xù)進(jìn)行對抗,居委會與民警多次上門,但矛盾至今未能得到調(diào)解。
該事件系因家用樂器噪音引發(fā)的鄰里糾紛。
老人練琴產(chǎn)生噪音的行為該不該加以阻止?一樓住戶采取貼“告示”,上門敲鑼的激勵反抗又是否過于欠妥,有沒有潛在的法律責(zé)任呢?根據(jù)我國《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》第四十六條規(guī)定,“使用家用電器、樂器或者進(jìn)行其他家庭室內(nèi)娛樂活動時,應(yīng)當(dāng)控制音量或者采取其他有效措施,避免對周圍居民造成環(huán)境噪聲污染”。
知法君還翻閱了《上海市社會生活噪聲污染防治辦法》,第十一條第一款也明確指出“居民使用家用電器、樂器或者進(jìn)行其他家庭娛樂活動的,應(yīng)當(dāng)控制音量或者采取其他有效措施,避免制造噪聲干擾他人正常生活”。
根據(jù)我國現(xiàn)行的《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》,居民住宅作為一類聲環(huán)境功能區(qū),晝間環(huán)境噪聲不應(yīng)超過55分貝,夜間不應(yīng)超過45分貝。
在采訪中,一樓住戶曾透露過自己用分貝儀測過樓上彈琴時的聲音是55分貝,并未超過國家規(guī)定的噪音上限。
另外,居委會也稱小區(qū)里有樂器的人家也不少,未曾有過類似的投訴。
由此可見,一樓住戶的反對僅為個例,因為個人原因?qū)晌焕先诉M(jìn)行長達(dá)兩年多的激烈反抗,其行為不僅欠妥,還有可能涉嫌違法!老人練琴擾到鄰居可能是無心之失,但也換位思考,體會一下鄰居的心情。
但同時,雖然一樓住戶被老人練琴吵到,但上門敲鑼絕對不是正確的處理方式!根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十八條,應(yīng)當(dāng)予以警告,若拒不改正,可處二百元以上五百元以下罰款。
除此之外,一樓住戶長期在樓道公共區(qū)域張貼帶有侮辱性字眼的紙條,還涉嫌違反《民法典》的相關(guān)規(guī)定,對二位老人的名譽(yù)權(quán)構(gòu)成侵害!《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十八條 違反關(guān)于社會生活噪聲污染防治的法律規(guī)定,制造噪聲干擾他人正常生活的,處警告;警告后不改正的,處二百元以上五百元以下罰款。
《中華人民共和國民法典》第一千零二十四條 民事主體享有名譽(yù)權(quán)。
任何組織或者個人不得以侮辱、誹謗等方式侵害他人的名譽(yù)權(quán)。
名譽(yù)是對民事主體的品德、聲望、才能、信用等的社會評價。
由此可見,維權(quán)用錯了方式反而可能構(gòu)成違法,法律后果必須由自己承擔(dān)!那么,公民在碰到類似的擾民問題時,應(yīng)當(dāng)采取哪些方式才能獲取正當(dāng)途徑的解決呢?在《上海市社會生活噪聲污染防治辦法》中,明確規(guī)定了任何單位和個人都有權(quán)對產(chǎn)生社會噪聲污染的行為向環(huán)保部門和公安機(jī)關(guān)投訴、舉報,居(村)委會設(shè)立的人民調(diào)解委員會有義務(wù)對因社會生活噪聲產(chǎn)生的糾紛進(jìn)行調(diào)解。
《上海市社會生活噪聲污染防治辦法》第十四條 任何單位和個人都有保護(hù)環(huán)境不受噪聲污染的義務(wù),并有權(quán)對產(chǎn)生社會生活噪聲污染的行為向環(huán)保部門和公安機(jī)關(guān)投訴、舉報。
環(huán)保部門、公安機(jī)關(guān)對噪聲污染的投訴、舉報,應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行處理,并將處理結(jié)果告知當(dāng)事人。
第十五條 對因社會生活噪聲產(chǎn)生的糾紛,區(qū)(縣)環(huán)保部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處可以根據(jù)當(dāng)事人的申請進(jìn)行調(diào)解。
居(村)民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助所在地人民政府及相關(guān)部門對影響社區(qū)的社會生活噪聲污染實施治理。
噪聲污染糾紛的當(dāng)事人可以向居(村)民委員會設(shè)立的人民調(diào)解委員會申請調(diào)解;人民調(diào)解委員會也可以主動調(diào)解。
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》第六十一條,當(dāng)事人調(diào)解不成的,可以向人民法院起訴。
《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》第六十一條 受到環(huán)境噪聲污染危害的單位和個人,有權(quán)要求加害人排除危害;造成損失的,依法賠償損失。
賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛,可以根據(jù)當(dāng)事人的請求,由生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他環(huán)境噪聲污染防治工作的監(jiān)督管理部門、機(jī)構(gòu)調(diào)解處理;調(diào)解不成的,當(dāng)事人可以向人民法院起訴。
當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。
除了家用電器、樂器擾民,我國法律對于廣場舞伴奏過大,夜間裝修產(chǎn)生噪音等諸多常見擾民問題的監(jiān)管責(zé)任和法律責(zé)任都作出了明確的規(guī)定。
《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》第四十五條 禁止任何單位、個人在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)使用高音廣播喇叭。
在城市市區(qū)街道、廣場、公園等公共場所組織娛樂、集會等活動,使用音響器材可能產(chǎn)生干擾周圍生活環(huán)境的過大音量的,必須遵守當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的規(guī)定。
第四十七條 在已竣工交付使用的住宅樓進(jìn)行室內(nèi)裝修活動,應(yīng)當(dāng)限制作業(yè)時間,并采取其他有效措施,以減輕、避免對周圍居民造成環(huán)境噪聲污染。
第五十八條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)給予警告,可以并處罰款:(一)在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)使用高音廣播喇叭;(二)違反當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的規(guī)定,在城市市區(qū)街道、廣場、公園等公共場所組織娛樂、集會等活動,使用音響器材,產(chǎn)生干擾周圍生活環(huán)境的過大音量的;(三)未按本法第四十六條和第四十七條規(guī)定采取措施,從家庭室內(nèi)發(fā)出嚴(yán)重干擾周圍居民生活的環(huán)境噪聲的。
噪音擾民有困擾,政府公安機(jī)關(guān)可投訴;糾紛難斷找調(diào)解,調(diào)解不成有法院。
有這一系列的解決途徑保駕護(hù)航,噪聲糾紛全部迎刃而解!最后,知法君為您整理了彈琴不擾民小tips: