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立法治理公共場所噪聲,大媽們要注意了


立法治理公共場所噪聲,大媽們要注意了全國人大常委會會議17日審議修訂環(huán)境噪聲污染防治法議案。

草案規(guī)定,在街道、廣場、公園等公共場所組織或者開展娛樂、健身等活動,未遵守公共場所管理者有關活動區(qū)域和時段等規(guī)定,采取控制噪聲的有效措施,干擾周圍生活環(huán)境或者使用音響器材時,未遵守當?shù)毓矙C關的有關規(guī)定,產(chǎn)生過大音量干擾周圍生活環(huán)境的,不聽相關單位的勸阻、調(diào)解,將被執(zhí)法部門或執(zhí)法機構處以警告并責令改正;拒不改正的,處二百元以上五百元以下的罰款。

也就是說,困擾居民的廣場舞噪聲問題,也將隨著新修訂的環(huán)境噪聲污染防治法,有法可治、有法可依了。

如果大媽們繼續(xù)我行我素,只顧自己快活,不顧他人利益,將受到法律的制裁,輕則警告并責令改正,重則罰款。

雖然金額不算大,但一旦被公安機關處罰,聽起來總不會那么好聽。

事實也是,不管是誰,也不管采用什么樣的方式,如果損害了他人利益,就得受到法律的約束。

不然,誰還會在乎公共利益,誰還會關心公共利益。

對大媽們來說,通過廣場舞的方式鍛煉身體和陶冶情操,本身是一件好事。

但是,如果因為噪聲等,影響他人休息、干擾他人生活,特別是在學生復習迎考期間,仍然把音樂聲放得很大,顯然是對公共利益、公共秩序的損害,是必須受到約束和限制的。

實際上,除廣場舞外,還有一些行為,也是嚴重影響和干擾居民生活的。

如一些娛樂愛好者,集中在一處吹奏薩克斯,且把音響聲音放到最大,別說緊靠生產(chǎn)場所,就是相隔一定距離,都會對居民生活帶來嚴重影響。

再如一些廠,商店、酒店、飯店開業(yè),組織鑼鼓隊、車隊等高放音樂、市場宣傳、敲鑼打鼓行走在城市各條馬路和各個街道,實際也是對居民生活的嚴重干擾。

等等,都是修訂后的法律需要對其規(guī)范和約束的。

事實上,對廣場舞等干擾居民生活的行為,地方也早就做過各種立法、各種禁止、各種限制,如西安市2015年出臺的《西安市環(huán)境噪聲污染防治條例》規(guī)定,跳廣場舞、打陀螺、甩鞭子擾民拒不改正的,將對個人處罰200元。

又如經(jīng)浙江省人大常委會審議批準的《紹興市文明行為促進條例》明確規(guī)定,廣場舞、露天演唱等戶外活動,應當按照規(guī)定合理選擇場地、時間,控制音量,不得制造噪聲干擾他人正常生產(chǎn)生活。

否則,最高可罰款500元。

但是,從實際情況來看,效率并不是很高,有一種法不執(zhí)眾的感覺。

尤其遇到蠻不講理的大媽時,有點無從下手。

其中,地方法規(guī)的影響力不足、震懾力不強,是非常重要的方面。

甚至大媽們會振振有詞地問,為什么其他城市不做出限制,就是你們標新立異。

很顯然,全國人大常委會對環(huán)境噪聲污染防治法進行修訂,并明確對廣場舞等干擾和影響居民生活的行為做出禁止性規(guī)定,是非常必要的,也是非常及時的。

法律具有強制性特征,誰不依法執(zhí)行,相關執(zhí)法機構就能依法處理。

追究違法者的法律責任。

比較令人擔憂的,還是法律的執(zhí)行問題,在于對大媽這個群體,如何才能做到法能執(zhí)眾。

要知道,一旦處理不好,就會出現(xiàn)一哭二鬧三上吊現(xiàn)象。

到時候,執(zhí)法機關會很尷尬。

因此,在法律修訂好后,進行一次力度很大的宣傳是非常必要的。

讓大媽們先清楚法律的規(guī)定,再自覺地遵守,可能比強制執(zhí)行效果要好許多。

同時,利用好大媽們的子女,特別是第三代,讓他們一起做做大媽們的工作,讓大媽們遵守好法律,可能比依法處理效果更好。

法律的生命在于執(zhí)行,如果大媽們都能認真執(zhí)行法律,不去違法,不干影響他人正常生活的事,自然是最希望看到的結果,也是立法的初衷。

立法的目的不是為了處罰人、不是罰款,而是規(guī)范人的行為。

既然人的行為規(guī)范了,自然不需要利用法律條款來約束他人的行為。

因此,希望修訂后的環(huán)境噪聲污染防治法頒布后,大媽們都能嚴格執(zhí)行,共同做一名守法者,共同讓自己的晚年生活充滿樂趣,共同為社會傳遞正能量。