社區(qū)如何治理
市域社會治理涉及方方面面工作,在國家治理中起著承上啟下的重要作用。
市域社會治理現(xiàn)代化,是國家治理現(xiàn)代化的一個重要環(huán)節(jié)。
隨著我國住房商品化、社會化穩(wěn)步推進,社區(qū)在市域社會治理中的作用越來越重要。
社區(qū)治理是市域社會治理的基礎(chǔ)單元和“神經(jīng)末梢”,社區(qū)治理水平在很大程度上決定著市域社會治理現(xiàn)代化水平。
在新冠肺炎疫情防控中,社區(qū)是疫情防控第一線,是外防輸入、內(nèi)防擴散的前沿陣地。
據(jù)統(tǒng)計,全國共有400多萬名社區(qū)工作者日夜值守在65萬個城鄉(xiāng)社區(qū),構(gòu)筑起一道道聯(lián)防聯(lián)控、群防群控的堅固防線,為抗擊新冠肺炎疫情斗爭取得重大戰(zhàn)略成果作出了重要貢獻。
市域社會治理是一個系統(tǒng)工程,在很多方面需要具體到社區(qū)治理中。
例如,市域社會治理中的風(fēng)險隱患很大程度上需要在社區(qū)層面進行防范和化解。
可以說,社區(qū)治理效能直接影響市域社會治理現(xiàn)代化的成效。
當(dāng)前,應(yīng)立足我國社區(qū)治理的實際,堅持系統(tǒng)思維,推動共建共治共享,打通社區(qū)治理“微循環(huán)”,不斷提高城鄉(xiāng)社區(qū)精準(zhǔn)化精細化服務(wù)管理能力。
增強社區(qū)自治能力。
在解決群眾關(guān)心和揪心的一些生活難題方面,如停車問題、買菜問題、垃圾分類、噪音污染等,社區(qū)自治往往效率更高、成本更低。
在城鄉(xiāng)社區(qū)治理、基層公共事務(wù)和公益事業(yè)中應(yīng)不斷推進群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督,不斷健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的、充滿活力的基層群眾自治機制,增強社區(qū)自治能力。
以黨建為引領(lǐng),充分發(fā)揮社區(qū)中自治組織的獨特作用,有序承接下沉到社區(qū)的各種力量與資源,完善社區(qū)自治中的議事、協(xié)商、述職等不同程序和環(huán)節(jié),保障社區(qū)居民依法享有民主權(quán)利,強化社區(qū)自治力量,力爭把各種小矛盾、小問題化解在社區(qū)。
發(fā)揮市場主體作用。
當(dāng)前,物業(yè)服務(wù)企業(yè)等市場主體在社區(qū)治理中發(fā)揮著越來越重要的作用。
這些市場主體對社區(qū)居民的多樣化、個性化需求及其變化具有較強的敏感性,也更有積極性去滿足社區(qū)居民的各類需求,可以為不同人群提供特定服務(wù)。
應(yīng)完善物業(yè)服務(wù)企業(yè)等不同市場主體參與社區(qū)治理的激勵約束機制,鼓勵市場主體圍繞人、組織、物等社區(qū)治理基本要素,聚焦社區(qū)居民關(guān)心的問題,以多種方式參與社區(qū)治理創(chuàng)新。
積極推動市場主體對接業(yè)委會、居委會等組織,在明確各自責(zé)任基礎(chǔ)上協(xié)商共治。
培育社區(qū)居民參與熱情。
建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體,需要促進社區(qū)居民相互了解,增強彼此信任,激發(fā)社區(qū)居民參與社區(qū)公共事務(wù)的熱情。
可以充分利用業(yè)主微信群等各類載體,通過線上線下多種方式,加強社區(qū)居民間的有機聯(lián)系,為社區(qū)居民參與各種形式的社區(qū)公共生活創(chuàng)造條件。
在參與公共事務(wù)和相互交往過程中,培養(yǎng)社區(qū)居民對社區(qū)制度和規(guī)則的尊重,形成良好社區(qū)文化氛圍。
同時,采用多種方式激發(fā)社區(qū)居民參與社區(qū)治理的積極性主動性創(chuàng)造性,使社區(qū)治理始終充滿生機活力。